Как подать жалобу на врача, чтобы от этого был результат

Козырь Татьяна

Главный редактор

Задать вопрос

Жалоба на врача — действенный способ повысить уровень медицинского обслуживания, ведь в попытке защитить свои права в сфере здравоохранения нужно использовать все методы. Часто один звонок способен решить все проблемы. В этой статье я научу, куда и как стоит подавать жалобу.

Законы, регулирующие права пациента в сфере здравоохранения

Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на медицинскую помощь и охрану здоровья. Врачебная помощь в муниципальных и государственных организациях здравоохранения предоставляется гражданам за счет бюджетных средств, страховых взносов, а также других поступлений.

По ч. 1 ст. 11 ФЗ № 323-ФЗ, отказ в медицинской помощи в соответствии с действующей программой государственных гарантий, а также взимание платы за ее предоставление медицинской организацией, принимающей участие в реализации программы, и ее работниками, не допускается.

В ст. 19 ФЗ № 323-ФЗ указываются права человека в сфере здравоохранения. В соответствии с ней пациент имеет право:

• выбирать медицинскую организацию и врача;
• проходить профилактику, терапию, диагностику, реабилитацию в медицинских учреждениях, на условиях, соответствующих нормам гигиены и санитарии;
• получать медицинскую консультацию;
• получать препараты или другую помощь для облегчения боли, обусловленной заболеванием или медицинским вмешательством;
• получать информацию о своих правах, обязанностях, состоянии здоровья, а также выбирать человека, которому будет предоставлена эта информация;
• получать лечебное питание при нахождении в стационарных условиях;
• защиту сведений, которые являются врачебной тайной;
• отказаться от медицинского вмешательства;
• требовать возмещения вреда, причиненного здоровью при оказании медицинской помощи;
• требовать допустить к нему священнослужителя, а при пребывании в стационаре — просить предоставить условия для проведения религиозных обрядов, если это возможно, а также требовать выделить отдельное помещение, когда это не препятствует работе больницы.

Право пациента обратиться к главврачу больницы с жалобой на врача устанавливается Законом «О защите прав потребителей», а также ФЗ № 59-ФЗ.

Хотя в последнем нормативно-правовом акте сказано, что он применяется только при обращении граждан в государственные и муниципальные органы, его некоторые положения используются при спорах между пациентом и врачом.

Срок рассмотрения жалобы устанавливается ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ. Он составляет 30 дней. В некоторых случаях данный период может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом пациента нужно уведомить о продлении срока.

Ответственность врача устанавливается следующими статьями УК РФ:

• ст. 124 УК РФ — за неоказание медицинской помощи больному;
• ст. 118 (ч. 2) УК РФ — за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности из-за неправильного исполнения специалистом своих профессиональных обязанностей;
• ст. 109 (ч. 2) УК РФ — за причинение смерти по неосторожности из-за неправильного исполнения специалистом своих профессиональных обязанностей.

Причины

Причины, по которым можно пожаловаться на врача:

1. Нарушение врачебной тайны, то есть распространение информации о состоянии здоровья пациента.
2. Отказ в оказании медицинской помощи. Важно понимать, что, даже если, человек отказался от медицинской помощи в письменном виде, то врач должен определить последствия такого отказа. При состоянии, угрожающем жизни, медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от волеизъявления пациента.
3. Неполное оказание врачебной помощи, особенно если оно привело к ухудшению состояния здоровья пациента.
4. Неправильное установление диагноза. Врач должен провести осмотр пациента, направить на обследования, установить диагноз, назначить лечение. Если диагноз выставлен неправильно и лечение не подходит, то это может усугубить течение болезни.
5. Неправильное лечение. Например, врач назначил пациенту лекарства, которые ему противопоказаны или не помогают.
6. Халатность. Поверхностное или невнимательное отношение к выполнению своих обязанностей, а также бездействие, могут быть основаниями для жалобы.
7. Грубое отношение со стороны врача, которое может выражаться в некорректном общении, насмешках и т.д.
8. Попытка оказать услуги, которые по закону должны предоставляться бесплатно, на платной основе.

Как подать жалобу

То, кому жаловаться, зависит от ситуации.

К жалобе стоит приложить доказательства, если они имеются. Например: выписку из истории болезни или медицинское заключение о состоянии здоровья, чеки и квитанции, оставшиеся после покупки лекарственных средств. В случае конфликта с врачом подойдет аудио или видеозапись случившегося.

Главному врачу

При спорных ситуациях, например, если врач отказался дать направление на лечение, можно пожаловаться главврачу (или его заместителю).

Сделать это можно:

1. Лично. На информационном стенде медицинского учреждения должны быть контакты и часы приема главврача.
2. По телефону. На том же самом стенде или в справочниках (например 2gis) указывается номер главврача. Узнать его можно также в регистратуре.
3. Через интернет. Почти все больницы и поликлиники имеют официальный сайт, где есть форма обратной связи с главврачом или указан его электронный адрес.

Жалоба подается в свободной форме.

Пример жалобы на врача главврачу (скачать).

В страховую компанию

При нарушении права на бесплатную врачебную помощь нужно подать жалобу в страховую организацию, которая выдала полис. Речь идет о ситуациях, когда пациенту:

• предлагают платно получить медпомощь, которая полагается бесплатно;
• предлагают купить препараты, которые положены бесплатно;
• не вовремя оказали плановую медпомощь (сроки устанавливаются Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, на основе которой разрабатываются территориальные программы в субъектах);
• оказали некачественную медицинскую помощь;
• не проводят обследования или говорят, что отсутствует профильный специалист;
• предлагают оплатить транспортировку до медучреждения для консультации.

Козырь Татьяна

Главный редактор

Задать вопрос

Если врач не хочет выписывать препараты, которые входят в список бесплатных медикаментов, положенных пациенту, то можно обратиться в страховую организацию, выдавшую полис.

Перечень бесплатных лекарств содержится в Приказе от 18.09.2006 года № 665. Категории лиц, которые вправе получать бесплатные препараты, прописаны в 6.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 года, а также в ст. 125 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 года.

Связаться со страховой компанией можно по телефону или через официальный сайт. Контакты компании обычно указаны на самом страховом полисе.

В Росздравнадзор

Росздравнадзор — это федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.

В этот орган можно обратиться, когда были нарушены права пациента на получение врачебной помощи, в частности, возникла ситуация, угрожающая его жизни и здоровью.

В Росздравнадзор можно:

1. Позвонить по бесплатной «горячей линии» по номеру +7 800 550 99 03.
2. Подать письменное обращение через форму обратной связи на официальном сайте.

В Роспотребнадзор

За защитой прав потребителя можно обратиться, если медицинские услуги пациенту были оказаны некачественно.

В прокуратуру

В этот орган нужно обратиться, если были нарушены медицинские права гражданина, например, врач не оказал помощь пациенту или было место коррупционным действиям.

На основании заявления сотрудники прокуратуры проверяют медицинское учреждение и деятельность конкретного врача. По итогам проверки документы могут быть переданы в судебный орган.

Шаблон жалобы на врача в прокуратуру (скачать).

В полицию и суд

Подать жалобу на врача в полицию нужно, когда его действия попадают под признаки преступления по УК РФ. Например, здоровью гражданина был причинен вред, пациент умер из-за врачебной ошибки, был факт угрозы, вымогательства или шантажа со стороны врача.

Козырь Татьяна

Главный редактор

Имейте в виду, что обращение в полицию может привести к серьезным последствиям для медицинского работника, вплоть до уголовной ответственности.

Подать жалобу на врача в полицию можно лично и на официальном сайте МВД России. Обращение должно быть не анонимным и иметь обратные контактные данные.

В суд стоит обращаться в случае, если пациенту нужно компенсировать материальный ущерб или моральный вред.

Помочь составить исковое заявление могут юристы нашего сайта:

Что делать, если жалоба не помогла

Если пациенту отказали в удовлетворении жалобы или оставили ее без внимания, то он вправе пожаловаться в вышестоящие инстанции. Так, на бездействие главврача можно подать обращение в Росздравнадзор или Роспотребнадзор. Следующей инстанцией является Министерство здравоохранения РФ.

Заявление в прокуратуру, полицию или в суд подается в крайнем случае, если на то есть основания.

Важно понимать, что обращение не должно быть анонимным. Подавая жалобу в вышестоящие органы, нужно учитывать основания обращения.

Вопрос эксперту

Козырь Татьяна

Главный редактор

Задать вопрос

Вопрос эксперту

Врач в больнице поставил неправильный диагноз. На лечение было потрачено много денег и, как оказалось позже, зря. Хочу подать жалобу на этого врача и компенсировать потраченные средства.

За действия врача, в данном случае, отвечает медицинское учреждение, как юридическое лицо. Пациент может требовать компенсировать потраченные средства через суд, а также возместить моральный вред. При этом нужно представить документы, в которых указывается диагноз врача и назначенные лекарства. Пациент может приобщить к делу заключения врачей другой клиники, подтверждающие последствия, наступившие из-за постановки неправильного диагноза и неверного лечения.

По решению суда больница должна будет возместить расходы на покупку препаратов, оплату проезда, а также медицинской экспертизы (если она проводилась), услуг юриста и моральный вред. При этом обязанность доказывания качества медицинской помощи возлагается на медицинское учреждение, а не на пациента.

Врач в частной клинике неправильно расшифровал анализы и назначил неверное лечение, от которого стало хуже. Как можно его наказать?

Если врач частной клиники назначил неподходящее лечение, то установить этот факт может только суд. Поэтому следует обратиться туда с иском, приложив к нему документы (карточку, рецепты, выписки, договоры на оказание платных медицинских услуг, чеки, данные обследований). Может потребоваться проведение независимой экспертизы.

В моей поликлинике работает очень возрастной врач, который, в силу возраста, не справляется со своими обязанностями. Может перепутать пациентов и назначения, плохо видит и не умеет работать с компьютером, из-за чего не заполняет истории болезней. Прием одного пациента у него может занимать целый час, из-за чего скапливаются большие очереди. Главврач поликлиники не хочет его увольнять, как можно повлиять на ситуацию?

Добиться увольнения врача, без достаточных на то оснований, нельзя. Если специалист допустил врачебную ошибку, то установить это можно в судебном порядке. На основе этого медицинская организация, как работодатель, будет обязана применить к врачу меры дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения по ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Если пациента не устраивает терапевт, то он может написать заявление главврачу, чтобы выбрать другого специалиста. Это право реализовывается по ст. 19 ФЗ № 323-ФЗ.

Не нашли ответа на ваш вопрос? Задайте его нашему юристу: